青岛开发区中小学操场对外开放

开学在即，一则青岛开发区中小学将体育设施全部面向公众开放的消息成了热议焦点。随着市区人口的不断密集，开放中小学体育设施的呼声越来越高，但由于安全和维护资金等限制，这个愿望很难实现，十年前，市区有些试点的学校坚持不了几年就不了了之了，这次开发区试水能否持久，有什么好的经验和措施呢？
　　试水开发区十余所学校已对外开放体育场

　　“真不错，假期有游泳的地方了，虽然交点钱，但不贵。”2月21日中午，在青岛市开发区实验初中游泳馆里，赵永和几个朋友畅快淋漓地游了次泳。不只是游泳馆，在节假日以及每天下午5：30-9：00之间，该学校的操场、篮球场、网球场和羽毛球馆都对外有偿开放。“我们学校从建成以来体育设施就对外开放。”学校办公室主任李本海告诉记者，学校是2011年建成使用，规划时，就想到了将体育设施对外开放，所以将体育区和教学区进行了隔离。而为了解决维护维修的问题，学校将体育设施交由青岛市泳联游泳俱乐部管理，收取一定的费用用于日常维护和所聘人员的工资 ，“这样算是三全其美了，市民可以有体育健身的地方，学生上游泳课有了免费的专业教练，而且体育设施的维护也有了资金来源”。据了解，这里的收费也比较低，如会员打羽毛球每小时不到20元，办年卡的话游泳每次只需要4.3元，篮球场每小时租金是40元，足球场小场每小时租金100元。

　　据了解，开发区有十余所学校将体育设施面向公众进行了开放。开发区教体局副局长隋俊昌将这些学校的开放模式分成四类：

　　第一种，像开发区实验初中以及在建的凤凰岛中学属于新建的学校 ，体育场区与教学区完全分开，有利于体育场的对外开放，而实验初中还与泳联俱乐部合作，收取一定的费用，解决了设施维护的难题。第二种则是像开发区职业中专一样，采取校企合作模式，学校出地方企业出资金，筹建了一处室内体育馆，收取一定的费用，另外学校操场因为是设在校园门口，免费对外开放，居民只需办理一张登记卡就可以进学校健身。第三种则是一些老学校，但操场建在校园门口，可以对外免费开放。第四种则是小区的配套小学，只是对所在社区居民开放。

　　探访市区十年前曾试点大多学校半途而废

　　其实学校体育场和体育设施对社会开放并不是新鲜事，早在十年前青岛市教育部门就在市南区和原四方区选择了一些学校进行试点 。那为何开发区学校此次试水能引起这么大波澜？主要原因就是之前的很多尝试大多“虎头蛇尾”，尝试一段时间后都草草收尾。

　　“在2003年前后，市教育局曾经在市南区和原四方区选择了一些学校试点体育场所和设施对公众开放，但因为种种原因，如出现了器材受损，或与去学校健身的社会人员发生了一些其他纠纷，很多学校最后都关闭了。”市教育局一位工作人员告诉记者。

　　虽然很少对社会人员开放，但市区不少学校在假期中对本校师生还是开放的。市体育局群体处处长栾述伦告诉记者，学校体育场所和设施对外开放是本市一直在努力尝试的工作，“对外开放分两步走，第一步就是在节假日期间对学生开放，第二步就是向社会完全开放。市区不少学校已经迈出了第一步”。

　　探讨全面开放有四难学校需因地制宜

　　学校体育场所和设施为何难以对外开放呢？记者了解到，将体育场对外开放要面临四个问题。“首先面临的就是校园安全的问题。”栾述伦告诉记者，很多老学校体育场紧挨着教学区，如果社会不良分子借此进入校园破坏，学校安全管理难度无疑会加大。其次，如果校外人员在学校运动时受伤，由谁来负责呢？第三个则是体育设施的维护问题。最后还有人员配备问题，“学校在假期对外开放，必然要增加工作人员，这些费用怎样计算？这些问题解决不了，学校也就不会太乐意去开放体育设施了。”栾述伦分析。

　　面对这些难题，开发区的学校是怎么做的？隋俊昌告诉记者，开发区学校体育场对外开放会继续推广，但是分条件的，并非所有的学校都能对外开放，“有些学校周边社区健身设施很完善，周围居民并没有对学校体育设施开放的需求，就不用去对外开放。所以在倡导学校对外开放体育设施时一定要做好调查。”

　　同时，隋俊昌表示，对外开放还要秉承“因地制宜”的原则，有些学校去体育场需要经过教学区，如果开放，校园安全就很难把握，就不适合开放。

　　此外，隋俊昌告诉记者，出于对安全考虑，也对去健身的人员进行了控制，“不是所有的人都让进，主要是对学校周边的居民开放。”隋俊昌告诉记者，目前，去学校健身的人还不是非常多，由此增加的一些设备维护费用和人员成本，学校还是可以承担的。文/图

　　声音

　　体育设施不该“放假”

　　2月21日采访中，不少市民都对开发区学校的体育设施对外开放拍手叫好，并希望有更多的学校能开放。“学校是公共场所，体育设施应该是全民财产，现在城市的人口多，活动场所少，学校理应开放操场，解决这个难题。”家住市北区体育街附近的赵先生表示，体育街每天健身的人很密集，如果周边的学校能多开放一些，这种人流的压力会得到很好的缓解。

　　市人大代表、青岛经济技术开发区实验初中校长李素香谈到学校开放操场等设施后的管理问题时说，“这需要学校和社会共同努力，营造并维护一个更好的健身和学习环境。”

　　计划10所学校成为省试点

　　按照《全民健身条例》规定，学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育设施；国家鼓励民办学校向公众开放体育设施。

　　栾述伦表示，目前国家也正在逐渐引导学校开放体育设施，去年年底青岛市向省里报了10所学校作为操场开放的试点，这些学校都是之前开展了体育设施对外开放的，并且承诺以后继续开放，省里会给予这些学校一定的奖励。